重庆市经济和信息化委员会关于印发随机抽查工作实施细则的通知

发布机构: 市经济信息委 发布日期:2017-03-03

重庆市经济和信息化委员会关于印发随机抽查工作实施细则的通知

渝文备〔2017〕133号

 

 

 

 

 

重庆市经济和信息化委员会

关于印发随机抽查工作实施细则的通知

渝经信发〔2016〕90号

 

各有关单位,机关各处室:

为贯彻落实《重庆市人民政府法制办公室关于全面推开“双随机一公开”工作的意见》(渝府法制发〔2016〕13号),现将《重庆市经济信息委随机抽查工作实施细则》印发给你们,请遵照执行。

 

                        重庆市经济信息委

                        2016年11月14日

 

 

 

重庆市经济和信息化委员会

随机抽查工作实施细则

 

第一条  为加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步规范行政检查行为,根据《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)、《重庆市人民政府法制办公室关于全面推开“双随机一公开”工作的意见》(渝府法制发〔2016〕13号)要求,结合我委实际,制定随机抽查工作实施细则(以下简称《实施细则》)。

第二条  随机抽查是指在依法实施行政检查时,随机抽取被检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开检查结果的工作方式。

第三条  随机抽查应坚持依法行政、公正高效、公开透明、协同推进原则,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排接待、直奔企业、直查现场的工作方式进行。

第四条  随机抽查事项清单根据法律法规规章的规定及权力清单,逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,及时向社会公布,并根据制定依据和工作实际进行动态调整。

第五条  分类建立执法检查人员名录库,并实行动态更新管理。

参加检查的执法人员从执法检查人员名录库中随机抽签选派。具体抽签过程应予以记录。

行政执法人员应根据要求制定检查方案和检查表,检查表的内容应根据随机抽查事项清单制作,原则上不得超出随机抽查事项清单。

第六条  分类建立检查对象名录库,并实行动态更新管理。

开展随机抽查时,采取抽签方式从检查对象名录库中按照“定向抽查”或“不定向抽查”随机确定待查对象。对已经抽查过的被检查对象,不再列为下一轮随机抽查对象,具体抽签过程应予以记录。

第七条  分类确定随机抽查的比例和频次,随机抽查比例和频次要合理适度,切合实际。

对于法律法规规章有规定的,按规定实施;没有规定的,以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。其中对本系统行业安全的重点监管领域,以及投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的检查对象,可提高随机抽查比例和频次,加大监督检查力度。

第八条  随机抽查应当严格遵守国家有关法律法规规章和党风廉政规定,并严格遵守保密制度及相关要求。

第九条  对违反抽查纪律、接受被检查对象贿赂,以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权等行为的,一经发现,严肃追究责任。

第十条  本细则自印发之日起施行。

 

附件:1.市经济信息委随机抽查事项清单

      2.市经济信息委执法检查人员名录库


附件1

重庆市经济信息委随机抽查事项清单

                               

序号

检查事项

检查依据

检查主体

检查内容

检查方式

检查结果的运用情形

备注

1

对城镇天然气经营企业生产经营情况的监督检查。

《城镇燃气管理条例》第五条、十五条;

《中华人民共和国安全生产法》第九条、六十二条;

 

市、县两级燃气管理部门

对城镇天然气经营者进行行业监督检查,包括经营者执行天然气发展规划、管理制度制定、经营服务质量、天然气气源标准执行、天然气设施设备巡查巡检、从业人员取证持证情况等。

定期检查与随机抽查相结合

对不符合法规要求的,向被检查对象发责令整改通知书;对拒不整改的,给以行政处罚。


2

对供电企业供电营业许可的监督检查。

《中华人民共和国电力法》第二十五条、第六十三条 ;

 

市、县两级电力管理部门

对供电企业是否具有供电营业许可证、是否未经许可变更供电营业区等进行检查。

随机抽查或根据举报、反映等定点检查

对不符合法律要求的,向被检查对象发责令整改通知书,并给以行政处罚。


3

对电力设施保护、供用电秩序维护情况监督检查。

《中华人民共和国电力法》第六条、第五十六条;

《重庆市供用电条例》第十九条、第四十三条。

市、县两级电力管理部门

电力企业和用户执行电力法律法规规章情况;电力设施安全保护情况;供用电秩序维护情况。

随机抽查或根据举报、反映等定点检查

依照《中华人民共和国电力法》、《重庆市供用电条例》相关条款处理。


4

对民爆生产、销售企业安全生产情况的监督检查。

《民用爆炸物品安全管理条例》第四条。

市级、县两级民爆行业主管部门

对民爆生产、销售企业民爆物品生产、储存、销售等环节安全条件进行检查。

定期检查与随机抽查相结合

依照《民用爆炸物品安全管理条例》相关条款处理。


5

对节能管理的监督检查。

 

《中华人民共和国节约能源法》第十条、第十二条、第十六条。

市、区县两级节能管理部门

对重点用能企业单位产品能耗达标、使用落后的生产工艺和用能设备、落实能源岗位备案制度情况的监督检查。

定期检查与随机抽查相结合

对不符合法律要求的,向被检查对象发责令整改通知书;对拒不整改的或整改不到位的,给以行政处罚。


6

对无线电管理的监督检查。

《中华人民共和国无线电管理条例》第四十二条。

《重庆市无线电管理办法》第六条、三十六、三十七条。

无线电管理机构

《中华人民共和国无线电管理条例》第四十二条、四十三条规定事项内容进行监督检查;

《重庆市无线电管理办法》第六条、三十六、三十七条规定事项内容进行监督检查。

随机抽查或根据举报、反映等定点检查

依照《中华人民共和国无线电管理条例》、《重庆市无线电管理办法》相关条款处理。


7

对监控化学物品管理的监督检查。

《中华人民共和国监控化学品管理条例》第四条、五条。

化学工业主管部门

对监控化学品生产、经营或者使用的监督管理。

随机抽查

依照《中华人民共和国监控化学品管理条例》的相关条款处理。


   


附件2

 

重庆市经济信息委执法检查人员名录库

序号

姓名

性别

执法机构全称

职务

执法证编号

执法类别

执法区域

备注

1

张戈宁

男

市经济信息委

处长

000040110

工业执法

全市

民爆

2

罗颖

女

市经济信息委

副处长

000040082

工业执法

全市

民爆

3

帅明友

男

市经济信息委

副调研员

000040152

工业执法

全市

民爆

4

马剑淮

男

市经济信息委

主任科员

000040114

工业执法

全市

民爆

5

梁晓曦

女

市经济信息委

主任科员

000040143

工业执法

全市

民爆

6

李全

男

市经济信息委

副处长

000040135

工业执法

全市

燃气

7

沈苗

男

市经济信息委

主任科员

000040140

工业执法

全市

燃气

8

沈翱

男

市经济信息委

主任科员

000040153

工业执法

全市

燃气

9

孙红光

男

市经济信息委

副处长

000040144

工业执法

全市

电力

10

刘晓霞

女

市经济信息委

调研员

000040095

工业执法

全市

电力

11

邓正瑜

男

市经济信息委

调研员

000040088

工业执法

全市

节能

12

王鹏

男

市经济信息委

主任科员

000040119

工业执法

全市

节能

13

熊川龙

男

市经济信息委

工作人员

000040019

工业执法

全市

节能

14

黄勇

男

市经济信息委

工作人员

000040020

工业执法

全市

节能

15

杜友

男

市经济信息委

工作人员

000040001

工业执法

全市

节能

16

陈恽

男

市经济信息委

工作人员

000040002

工业执法

全市

节能

17

陈云川

男

市经济信息委

工作人员

000040003

工业执法

全市

节能

18

项洁

女

市经济信息委

工作人员

000040004

工业执法

全市

节能

19

杨渝兰

女

市经济信息委

工作人员

000040005

工业执法

全市

节能

20

张黎立

男

市经济信息委

工作人员

000040006

工业执法

全市

节能

21

王勇

男

市经济信息委

工作人员

000040012

工业执法

全市

节能

22

吴佳

女

市经济信息委

工作人员

000040014

工业执法

全市

节能

23

肖兵

男

市经济信息委

工作人员

000040015

工业执法

全市

节能

24

邹伟

男

市经济信息委

工作人员

000040018

工业执法

全市

节能

25

陈翔

男

市经济信息委

局长

000040137

工业执法

全市

无线电

26

舒淑波

男

市经济信息委

副局长

000040113

工业执法

全市

无线电

27

游岭

男

市经济信息委

调研员

000040026

工业执法

全市

无线电

28

吴勇明

男

市经济信息委

调研员

000040022

工业执法

全市

无线电

29

李晓龙

男

市经济信息委

主任科员

000040025

工业执法

全市

无线电

30

张文稷

男

市经济信息委

主任科员

000040027

工业执法

全市

无线电

31

吴怀一

女

市经济信息委

主任科员

000040129

工业执法

全市

无线电

32

高静

女

市经济信息委

主任科员

000040147

工业执法

全市

无线电

33

林文航

男

市经济信息委

副调研员

000040041

工业执法

全市

无线电

34

郭相彬

男

市经济信息委

副局长

000040131

工业执法

全市

CNG

35

李乾锋

男

市经济信息委

主任科员

000040145

工业执法

全市

CNG

36

兰劲

男

市经济信息委

调研员

000040074

工业执法

全市

监控化学品

37

刘喜梅

女

市经济信息委

副调研员

000040075

工业执法

全市

监控化学品

 


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